“求木之長者,必固其根本,欲流之遠者,必浚其泉源。”
  在黨的群眾路線教育實踐活動中,深圳寶安將基層作為落腳點和出發點,創新群眾路線踐行機制,凝聚共識,固本強基,培養鍛煉出一支能“傾聽群眾呼聲,解決民生實事”的幹部隊伍,增強了社區黨組織戰鬥力,將黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動全區經濟社會健康發展的強大內生動力。
  服務基層
  社區第一書記破解社區發展難題
  基層,向來是各種社會問題的衍生地與多發地。如何以問題為導向,實現社區“善治”?途徑或許多元,而讓管理力量和服務資源向基層傾斜就是其中重要一環。
  從2012年開始,寶安區向部分社區黨組織選派第一書記,加強黨的基層組織建設,切實踐行黨的群眾路線,不斷增強社區黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。開展群眾路線教育實踐活動後,寶安區繼續選派處級領導幹部和優秀科級幹部兼任社區黨組織第一書記,並規定其每周至少兩天在社區工作,及時掌握基層情況,謀求積極穩妥的解決辦法。
  “選派的第一書記到社區之後,就是要堅持做到責任第一、認真第一、結果第一,其工作主要是指導、協調、服務,必須正確處理好各種關係,要帶著責任、帶著感情服務社區。”寶安區委書記魯毅對第一書記提出了要求。
  下到社區的第一書記們不拿社區一分錢工資,不給社區增加一點負擔,第一時間發現問題、解決問題。在歷史遺留問題較多的西鄉街道三圍社區,擔任社區第一書記的西鄉街道黨工委副書記、辦事處副主任魏劍彬一到任就接訪上訪群眾,通過各種途徑協調區、街道相關部門,爭取經濟、項目支持。目前,三圍久拖未決的魚鰮地問題,正按程序報市規土委寶安管理局審議。
  福永街道黨工委副書記、辦事處副主任陳佑明任白石廈社區第一書記後,直面社區群眾訴求,查清了原社區班子成員存在的問題,為社區輓回直接經濟損失170多萬元,推動規範了社區股份公司有關財務管理問題。
  實踐證明,被選派的領導幹部兼任社區第一書記後,能夠跳出社區看社區,站在更高的層次,突破傳統思維,在較短時間內提升社區工作質量。據統計,截至目前,社區第一書記人均到社區工作145天,共約談、走訪居民近3200戶,幫助社區建章立制80餘項,推動一系列長期困擾社區發展的歷史遺留問題的解決。2014年社區“兩委”換屆選舉工作啟動後,通過法定程序將全部125個社區第一書記選為居委會選舉委員會主任,全程參與、監督、引導社區“兩委”依法依規開展換屆工作。截至三月底,社區“兩委”換屆選舉工作已完成99%,換屆選舉各項工作進展順利。
  貼近群眾黨代表工作室打造服務群眾新平臺
  2003年3月,寶安區成為全省首批黨代會常任制試點單位。十多年來,寶安的試點工作不斷創新發展,2009年在全省首創黨代表工作室,率先實現社區黨代表工作室全覆蓋,並向服務窗口、行業協會、“兩新”組織延伸。2013年以來,黨代表工作室開展接訪活動1520次,接待黨員群眾7860人次,收集社情民意810件,提出提案和建議213件,切實解決了一批基層群眾關心的實際問題。
  3月4日,省委常委、深圳市委書記王榮到掛點聯繫的寶安區,調研黨的群眾路線教育實踐活動。王榮來到位於福永大洋工業園的十八大黨代表熊永蘭工作室,詳細瞭解熊永蘭同志利用黨代表身份創新黨委政府與基層群眾聯繫方式,傾聽群眾呼聲、反映社情民意的有關情況,並予以了充分肯定。
  “有問題,請告訴我們,讓我們共同面對;有憂愁,也請告訴我們,讓我們一起分擔”,這是來自“兩新”黨組織的熊永蘭同志在群眾路線教育實踐活動中的服務理念。
  作為寶安區首家工業園區黨代表工作室,熊永蘭黨代表工作室與企業員工有著更加緊密的聯繫、更加深切的感情。針對工業園居民員工反映的園區內公交線路少、運力不足等問題,熊永蘭向街道和相關職能部門反映、協調,新增了1條公交線路M419路,該線路有18輛車的運力,實現了工業園區與地鐵站的無縫對接,原公交778路新增5輛車,有效緩解了群眾出行難問題。
  熊永蘭黨代表工作室成立以來,已經組織教育宣講活動10餘場,收集園區建設意見建議20多條,推動解決民生實事150餘項,工作室成為連接群眾、工業園區員工與黨委政府之間的橋梁紐帶。
  據統計,寶安區現有黨代表工作室131個,全部參與到了黨的群眾路線教育實踐活動中,為群眾實行全天候的服務,架起了一座座聽取民意、解決民憂的“民心橋”。
  沉入社區
  年輕幹部實踐鍛煉汲取地氣
  正在推進現代化國際化濱海城區建設的寶安,需要一批批既有國際視角同時又能“接地氣”務實肯乾的“獅子型”年輕幹部。
  怎麼讓年輕幹部“接地氣”? 2012年8月起,寶安區委分批把全區350多名30歲以下年輕幹部選派到社區進行為期一年的全脫產實踐鍛煉,讓年輕幹部努力當好“五員”:群眾工作的“服務員”、社情民意的“走訪員”、黨建指導“聯絡員”、黨的方針政策的“宣傳員”、基層社會矛盾的“調解員”;增長 “五氣”:長“志氣”、接“地氣”、揚“朝氣”、厚“底氣”、贏“人氣”,補上“五課”:“基層課”、“社情課”、“能力課”、“溝通課”、“民心課”。
  教育實踐活動開展後,年輕幹部們更帶著全新的使命和責任沉入了社區。來自寶安區衛生監督所的呂晨在固戍社區實踐鍛煉。跟班學習之後,呂晨才發現基層工作之難:工作內容從原本的受理審批材料,到走街串巷解決實際問題,工作性質從平面到立體,從單一到多元,考驗著綜合能力。
  從剛開始只能幫忙寫材料,到現在全程參與社區的安全生產整治、換屆選舉等各項大事,半年實踐,呂晨從一名初來乍到怯生生的旁觀者成為了熟悉社區各項事務並能參與其中的親歷者,“這些都給我帶來了滿足感和成就感。”
  對於呂晨等年輕幹部,固戍社區黨支部書記薑耀良稱贊說:“他們工作積極主動,與大家相處融洽,並能發揮所長推動解決社區的實際問題,我們很歡迎機關年輕人到社區來。”
  這正是活動設計者們所期望的。3月18日,區委書記魯毅率隊到西鄉街道固戍社區看望第二批到社區實踐鍛煉的年輕幹部時,指出要讓年輕幹部多到社區基層“墩墩苗”,希望年輕幹部密切聯繫群眾,傳承理論聯繫實際的優良傳統,形成自己個人思考問題的方法,提高綜合工作能力。
  截至目前,年輕幹部共走訪群眾4500多戶、1200多家企業,撰寫民情日記11000多篇,調研報告640多篇,提出了530多條意見和建議。
  與此同時,寶安分期分批安排社區的“大學生村官“到機關進行為期三個月的跟班學習,社區根據自身發展需要,菜單式選派人員和選定跟班單位。有的社區選派大學生村官到城市改造部門跟班學習,以進一步熟悉瞭解城市更新政策流程,有的選派到組織部,瞭解基層黨建的有關理論實踐……
  正是在這樣的教育實踐活動中,在寶安區不斷有計劃選派年輕幹部到基層鍛煉的過程中,年輕幹部們汲取“地氣”,摸爬摔打,砥礪品質,強化了為民、務實、清廉的意識,增進了與群眾之間的感情,提高了處理基層複雜矛盾的能力。也正是隨著一批批年輕幹部的迅速成長,建設美麗海濱城區的“寶安夢”有了依托和底氣。
  觀察
  基層就是錘煉幹部隊伍的大熔爐
  基礎不牢,地動山搖。深埋於地下並不顯露的堅實基礎是參天大廈得以聳立的根本所在。我們黨的根基在人民,血脈在人民,只有植根人民、造福人民,黨才能始終立於不敗之地。
  而基層就是錘煉的大熔爐,能夠培養人“智識”與“豁達”的品質。仔細觀察當下,很多擔任高級領導職務的幹部,都有過基層工作的經歷,對國情、社情、民情十分熟悉。可以說,正是得益於在基層磨煉出的真本事,為他們今天的“有為”打下了堅實基礎。
  寶安區潛心踐行群眾路線,將基層黨建作為推進基層經濟社會發展的重要手段來推進,將打造一支既有國際視野又有民生情懷的幹部隊伍當做固本強基的重點來抓,眼光長遠。我們可以看到,下到社區實踐鍛煉的年輕幹部們的迅速成長;可以看到,擔任第一書記的領導幹部們服務群眾能力的提升;可以看到,黨代表熊永蘭們的先鋒模範帶動作用……這正是開展黨的群眾路線教育實踐活動的題中之義,必將給寶安未來的科學發展、和諧發展帶來深遠影響。
  策劃統籌:江強 撰文:柳艷  (原標題:深圳寶安夯實基層“善治”根基)
創作者介紹

系統辦公傢俱

qj63qjpdxw 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()